Dotychczasowe doświadczenia organizacji pozarządowych wskazują, że nie mogą one prawidłowo realizować swoich celów i rozwijać się bez nawiązania relacji z administracją publiczną - głównie samorządową. Oba sektory pracują przecież na rzecz tych samych społeczności, połączonych najbardziej czytelnymi więzami - terenem zamieszkania, lokalnym prawem, wspólnymi problemami. Ważne jest zatem, aby zarówno w samorządzie, jak i organizacjach istnieli ludzie, widzący korzyści we współpracy, rozumiejący przy tym konieczność ograniczenia własnej niezależności, którzy nie zasłaniają się brakiem właściwego prawa, lecz chcą takie prawo tworzyć.
Bariery psychologiczne utrudniające nawiązanie współpracy. Ludzie mają różne nastawienia i różne postrzeganie rzeczywistości. Krążymy w świecie stereotypów i różnych uprzedzeń. Jeśli będziemy sobie zdawali sprawę z istnienia obiegowych opinii, mamy szansę przełamać je i nie ulegać ich presji.
Organizacje pozarządowe i samorząd terytorialny - różnice i podobieństwa. Czym zajmują się organizacje pozarządowe, a czym samorząd terytorialny? Co dzieli, a co łączy oba sektory i jak można to wykorzystać.
Możliwe obszary współpracy obu partnerów. Nie ma najmniejszych szans, aby przekonać kogokolwiek - urzędnika lub radnego - jeśli nie dysponujemy danymi i argumentami. Dlatego też ważne jest analizowanie najważniejszych lokalnych problemów, zbieranie faktów, tworzenie materiału do rozmowy, znajdowanie argumentów do poszukiwania sojuszników.
Strategia pozyskiwania sojuszników. Kto nam może pomóc i jak zachęcić go do współpracy w ramach koalicji? Co możemy zaproponować w zamian za poparcie? Kto może być nam wrogi i niechętny? Jakie są bariery w nawiązywaniu współpracy? Jakie są szanse i jak można je wykorzystać?
Techniczne aspekty instytucjonalnej współpracy z samorządem terytorialnym. Przedstawienie możliwych form współpracy oraz zasad finansowania organizacji pozarządowych (programy, priorytety, wnioski, uchwały prawa lokalnego). Reguły dotyczące procesu budowania partnerstwa, szczególnie rola facilitatora i zasady prowadzenia spotkań, budowanie koalicji różnych partnerów jako kluczowego elementu współpracy.